ZUS kwestionuje system delegacyjny – najczęstsze argumenty organu i sądów

ZUS kwestionuje system delegacyjny – najczęstsze argumenty organu i sądów

W ostatnich miesiącach Zakład Ubezpieczeń Społecznych prowadzi w całym kraju liczne postępowania administracyjne i kontrolne wobec firm delegujących pracowników i zleceniobiorców do Niemiec, w szczególności z branży opieki nad osobami starszymi.
Postępowania te dotyczą przede wszystkim zaniżania – w ocenie ZUS – podstawy wymiaru składek na ubezpieczenia społeczne oraz niewłaściwego stosowania przepisów o podróży służbowej.

Jak wynika z praktyki Kancelarii Brighton&Wood, większość decyzji opiera się na ujednoliconej linii argumentacyjnej ZUS i sądów, konsekwentnie kwestionującej tzw. system delegacyjny, w którym część wynagrodzenia wypłacana jest w formie diet i ryczałtów. 

Niemcy jako stałe miejsce wykonywania zlecenia

ZUS uznaje, że Republika Federalna Niemiec stanowi stałe i jedyne miejsce wykonywania czynności z umowy zlecenia.
W konsekwencji, według organu:

„Nie zachodzą przesłanki tymczasowego wykonywania czynności poza stałym miejscem ich wykonywania – a więc nie mamy do czynienia z podróżą służbową.”

ZUS wskazuje, że zleceniobiorcy nie wykonują w Polsce żadnych czynności dla zleceniodawcy – ani przed wyjazdem, ani po powrocie – co eliminuje incydentalność, a tym samym uniemożliwia traktowanie pracy za granicą jako podróży służbowej. 

Brak możliwości „stałej podróży służbowej”

W uzasadnieniach decyzji i wyrokach sądowych pojawia się argument, że:

„Praca opiekuna nie może polegać na stałym przebywaniu w podróży służbowej. Podróż służbowa to zdarzenie wyjątkowe, incydentalne i tymczasowe, a nie permanentny stan faktyczny wykonywania pracy za granicą.”

Tym samym wyjazd do Niemiec nie jest – zdaniem ZUS – podróżą służbową, lecz stałym miejscem świadczenia usług. 

„Dieta” jako element wynagrodzenia

ZUS oraz sądy wskazują, że tzw. diety delegacyjne wypłacane opiekunkom nie spełniają przesłanek zwolnienia składkowego przewidzianego w § 2 ust. 1 pkt 15 rozporządzenia MPiPS, ponieważ:

  • nie pozostają w związku z incydentalną podróżą służbową,
  • nie są uzależnione od ponoszonych wydatków na nocleg i wyżywienie,
  • mają charakter ryczałtowy i stały, niezależny od rzeczywistych kosztów.

W konsekwencji organ stwierdza, że:

„Dieta stanowi faktycznie ekwiwalent za wykonaną pracę – a więc jest częścią wynagrodzenia i powinna być włączona do podstawy wymiaru składek.” 

Celem – zdaniem ZUS – jest zaniżenie podstawy wymiaru składek

W wielu decyzjach pojawia się wprost stwierdzenie:

„Płatnik celowo zaburza proporcje składników wynagrodzenia, wykorzystując pojęcie podróży służbowej, aby stworzyć pozory legalności praktyki polegającej na wyłączeniu diet z podstawy wymiaru składek.”

Według tej argumentacji, wynagrodzenie zasadnicze jest celowo zaniżane, a dieta – niepodlegająca składkom – stanowi w rzeczywistości jego część.
Tym samym ZUS kwalifikuje cały przychód (wynagrodzenie + dieta) jako podstawę wymiaru składek. 

Skutki decyzji ZUS

Konsekwencją takiej interpretacji jest:

  • przypis składek za okres do 5 lat wstecz,
  • naliczenie odsetek za zwłokę (kilkanaście procent rocznie),
  • możliwość wymierzenia opłaty dodatkowej w wysokości 100% nieopłaconych składek,
  • ryzyko postępowania karnego z art. 218 i 219 Kodeksu karnego (do 2 lat pozbawienia wolności) 

Kancelaria Brighton&Wood rekomenduje firmom delegującym:

  • dokonanie audytu stosowanych modeli wynagradzania,
  • aktualizację dokumentacji pod kątem orzecznictwa i przepisów ZUS,
  • przygotowanie do ewentualnych postępowań kontrolnych poprzez ujednolicenie argumentacji i materiału dowodowego.

Zespół procesowy Brighton&Wood skutecznie reprezentuje firmy z branży opieki w postępowaniach administracyjnych i sądowych,
a eksperci ELYSIUM – Kadry, Płace, Księgowość dla firm delegujących wspierają klientów w bieżących rozliczeniach i audytach dokumentacji.

 

Kompleksowy system wsparcia dla firm delegujących opiekunów do Niemiec

Brighton&Wood | ELYSIUM | Global Employment

Kancelaria Brighton&Wood, platforma ELYSIUM oraz Global Employment stworzyły unikalny, zintegrowany system wsparcia dla firm delegujących opiekunów do Niemiec:

Brighton&Wood | ELYSIUM – doświadczenie i skuteczność

  • 25 lat skutecznej obsługi firm delegujących
  • ponad 1000 firm delegujących konsultowanych i obsługiwanych na stałe w ostatnich 25 latach
  • ponad 10 000 spraw sądowych z ZUS prowadzonych w ostatnich 25 latach przez adwokatów i radców prawnych Brighton&Wood
  • ponad 40 000 pracowników i zleceniobiorców delegowanych każdego dnia przez firmy obsługiwane przez Brighton&Wood | ELYSIUM
  • W branży opieki domowej w Niemczech – od dwóch dekad wszyscy liderzy rynku byli i są do dzisiaj klientami Brighton&Wood

Reprezentacja w postępowaniach kontrolnych i sądowych

W postępowaniach ZUS, w sporach z niemiecką administracją oraz z opiekunkami, polskie agencje reprezentowane są przez doświadczony zespół prawników Brighton&Wood, wspierany przez wyspecjalizowany dział kadr i płac ELYSIUM.

W przypadku wydania przez ZUS decyzji niekorzystnej dla płatnika – lub w razie pozwów wytoczonych przez opiekunki – adwokaci i radcowie prawni Brighton&Wood, z wieloletnim doświadczeniem w sprawach kasacyjnych przed Sądem Najwyższym, prowadzą całe postępowanie w imieniu agencji opieki, mając na względzie w szczególności zagadnienia związane z odpowiedzialnością zarządu.

Struktury legalne, zyskowne i bezpieczne

Brighton&Wood oraz ELYSIUM tworzą dla firm delegujących struktury prawne w pełni legalne, rentowne i bezpieczne – zarówno dla właścicieli, jak i dla osób pełniących kluczowe funkcje w spółkach. Rozwiązania te są odporne na destrukcyjne działania urzędów, a dokumentacja opracowana przez zespół Brighton&Wood | ELYSIUM zapewnia stabilność, wysokie zyski i bezpieczeństwo prawne.

Obsługa „all in one”

W toku postępowań kontrolnych cały ciężar kontroli – kontaktów z kontrolerami, przygotowywania dokumentacji, sporządzania wystąpień, pism, zastrzeżeń, zażaleń i odwołań do sądów – przejmują na siebie wyspecjalizowane zespoły prawników, księgowych i kadrowych Brighton&Wood oraz ELYSIUM. Dzięki temu klienci mogą kontynuować działalność bez zakłóceń.
Brighton&Wood | ELYSIUM oferują kompleksową obsługę „all in one” – od doradztwa prawnego, przez kadry i płace, aż po reprezentację przed sądami i organami administracji.

Kontakt:

 

Jeżeli macie Państwo więcej pytań n/t świadczenia usług opiekuńczych w Niemczech i delegowania opiekunów do Niemiec w sposób poprawny, legalny i jednocześnie zyskowny oraz skalowalny, zapraszamy na indywidualną konsultację w ELYSIUM/Brighton&Wood. 

Poprowadzi ją dla Państwa Tomasz Major, twórca Kancelarii Brighton&Wood i ELYSIUM. Brighton&Wood od ponad 25 lat wspiera polskie firmy delegujące opiekunów do Niemiec. Tood wielu lat strategiczny doradca pierwszych, legalnie działających, aktualnie największych i najlepiej zarabiających firm kierujących opiekunki do Niemiec. W ostatnich kilkunastu latach z z pełnym i permanentnym wsparciem Brighton&Wood i ELYSIUM, bazując na sprawdzonych modelach delegowania, dokumentacji i strategiach kilku przedsiębiorców urosło od zera (start-up) do lidera rynku opieki domowej w Niemczech.

Tomasz Major jest autorem ponad 300 publikacji książkowych i artykułów poświęconych opiece domowej w Europie. Tomasz Major to „protoplasta” i „guru” branży, twórca pierwszych, legalnie działających, aktualnie największych i najlepiej zarabiających firm kierujących opiekunki do Niemiec. Założona ponad 25 lat temu przez Tomasza Majora Kancelaria Brighton&Wood obsługuje aktualnie kilkadziesiąt firm świadczących usługi opieki domowej w Niemczech i kilkanaście firm pośredniczących w pozyskiwaniu kontraktów (rodzin) w Niemczech. „Nikt nie zna się lepiej, niż Major na delegowaniu pracowników w Unii Europejskiej” – pisał w 2011 roku opiniotwórczy niemiecki tygodnik „Wirtschaftswoche”. W branży opieki Tomasz Major słynie od prawie trzech dekad nie tylko ze skutecznej obsługi firm, ale także z przepełnionych szczerością i realizmem ocen rynku. To on po raz pierwszy odważył się spojrzeć branży w oczy i wypowiedział głośne wśród firm i opiekunek „Siedem Grzechów Głównych delegowania opiekunek do Niemiec”.  

Kancelaria Brighton&Wood i ELYSIUM obsługują na stałe najbardziej dynamicznie rozwijające się polskie agencje opieki; to elitarna grupa kilkudziesięciu firm świadczących usługi opieki domowej w Niemczech oraz kilkanaście wiodących firm pośredniczących w pozyskiwaniu kontraktów (rodzin) w Niemczech. 

Kancelaria Brighton&Wood, ELYSIUM i Global Employment stworzyły dla firm delegujących opiekunów do Niemiec unikalny system kompleksowego wsparcia: www.Elysium-Europe.eu/opieka 

Brighton&Wood | ELYSIUM:

  • 25 lat skutecznej obsługi firm delegujących
  • ponad 1000 firm delegujących konsultowanych i obsługiwanych na stałe w ostatnich 25 latach
  • ponad 10.000 spraw sądowych z ZUS prowadzonych w ostatnich 25 latach przez prawników procesowych Brighton&Wood (adwokatów i radców prawnych)
  • ponad 40.000 pracowników i zleceniobiorców delegowanych w każdym roku przez firmy konsultowane i obsługiwane przez Brighton&Wood | ELYSIUM
  • w branży opieki domowej w Niemczech, na przestrzeni ostatnich 20 lat, wszyscy liderzy rynku byli i są obsługiwani na stałe przez Brighton&Wood
  • kontakt: www.BrightonWood.com i www.Elysium-Europe.eu/opieka

W postępowaniach kontrolnych prowadzonych przez ZUS, w sporach z niemiecką administracją oraz z opiekunkami polskie agencje opieki reprezentowane są przez doświadczony zespół prawników Brighton&Wood wspierany przez wyspecjalizowany w postępowaniach kontrolnych i sądowych dział kadr i płac ELYSIUM. W przypadku wydania przez ZUS decyzji niesatysfakcjonującej płatnika, ale też w przypadku spraw sądowych wytoczonych przez opiekunki prawnicy procesowi (adwokaci i radcowie prawni), mający wieloletnie doświadczenie w sprawach kasacyjnych przeciwko ZUS przed Sądem Najwyższym prowadzą w imieniu polskiej agencji opieki całe postępowanie, mając na względzie w szczególności zagadnienia związane z odpowiedzialnością zarządu. 

Kancelaria Brighton&Woodoraz ELYSIUM sporządzają dla firm delegujących opiekunki do Niemiec struktury w pełni legalne, zyskowne i bezpieczne dla właścicieli oraz osób pełniących kluczowe funkcje w spółkach delegujących. Dokumentacja przygotowywana przez Brighton&Wood oraz ELYSIUM zapewnia firmom opiekuńczym wysokie zyski oraz bezpieczeństwo prawne. 

Kontakt ws. indywidualnej konsultacji z Tomaszem Majorem: https://elysium-europe.eu/form; Tamara Zagórna, +48 518 388 001; TZagorna@Elysium-Europe.eu

Konsultacje odbywają się w biurach Brighton&Wood oraz ELYSIUM w:
Warszawie, Opolu, Krakowie, na Mazurskim Lotnisku Radzieje (summer office) oraz w zagranicznych biurach w Berlinie (D) i Nicei (F)
Biura | Brighton&Wood |European Employment Lawyers & Advisors (brightonwood.com)

 

 

Seminarium dla Praktyków
Kraków | Warszawa | Gdańsk | Opole

O terminach seminarium dla Praktyków informujemy 4 tygodnie przed wydarzeniem

Seminaria Online
Delegowanie dla Praktyków w każdy wtorek od 10.00 - 12.00