1 stycznia 2027 r. wchodzą w życie zmiany w zasadach poświadczania formularzy A1 dla opiekunek delegowanych do Niemiec przez polskie agencje.
Skala zmian jest potężna. Dla części działających obecnie modeli delegowania może oznaczać konieczność ich zasadniczej przebudowy, a w niektórych przypadkach – brak możliwości dalszego delegowania na dotychczasowych zasadach.
KOGO ZMIANY DOTKNĄ NAJBARDZIEJ?
Nowe regulacje będą miały szczególne znaczenie dla:
- agencji nieprowadzących w Polsce tzw. znaczącej działalności w branży opieki;
- opiekunek niewykonujących faktycznie pracy w Polsce lub wykonujących w Polsce pracę marginalną albo fikcyjną;
- opiekunek z krajów trzecich, w szczególności z Ukrainy – nowe rozporządzenie unijne przewiduje rozwiązanie określane jako „klauzula antyukraińska”;
- opiekunek z innych państw członkowskich UE, np. z Bułgarii czy Rumunii, delegowanych do Niemiec przez polskie firmy;
- agencji zarządzanych z zagranicy.
3 MIESIĄCE W POLSCE PRZED DELEGOWANIEM
Dla znaczącej części opiekunek pojawi się kłopotliwy wymóg uprzedniego zatrudnienia lub podlegania ubezpieczeniom w Polsce przez 3 miesiące przed rozpoczęciem delegowania.
Może to mieć ogromne znaczenie dla dotychczasowych modeli rekrutacji oraz szybkiego kierowania nowych opiekunek do pracy w Niemczech.
A1 PRZED WYJAZDEM
Dla znaczącej części opiekunek konieczne będzie złożenie wniosku o A1 jeszcze przed rozpoczęciem delegowania.
Dotychczasowa praktyka występowania o dokument już po rozpoczęciu pracy za granicą zostanie istotnie ograniczona.
NOWY ZAKAZ ZASTĘPOWALNOŚCI
Wprowadzony zostanie również nowy, rozszerzony i skrajnie niekorzystny zakaz zastępowalności, obejmujący także rotacje pomiędzy stosunkiem zlecenia a samozatrudnieniem.
Zmiana ta może bezpośrednio uderzyć w modele rotacyjne stosowane obecnie przez część rynku opieki.
NOWE KONTROLE TRANSGRANICZNE
Nowe przepisy przewidują znacznie skuteczniejsze transgraniczne mechanizmy kontrolne.
PIP i ZUS będą działały na zlecenie niemieckich organów, a informacje dotyczące działalności agencji i sytuacji ubezpieczeniowej opiekunek będą podlegały wymianie pomiędzy instytucjami obu państw.
DLA CZĘŚCI FIRM DELEGOWANIE MOŻE PRZESTAĆ BYĆ MOŻLIWE
Szczególne znaczenie będzie miała ocena, czy firma prowadzi w Polsce rzeczywistą i znaczącą działalność.
Dla wielu podmiotów, które nie spełniają tego warunku, delegowanie opiekunek z Polski do Niemiec może przestać być możliwe na dotychczasowych zasadach.
RYZYKO OBJĘCIA OPIEKUNKI NIEMIECKIM SYSTEMEM
Nowe regulacje przewidują również przyspieszony mechanizm rozstrzygania sporów i wątpliwości dotyczących właściwego prawodawstwa.
W określonych sytuacjach jego skutkiem będzie uznanie, że opiekunka nie podlega polskiemu systemowi ubezpieczeń społecznych, lecz przepisom niemieckim.
TO OSTATNI DZWONEK DLA POLSKICH FIRM
W ostatnich 27 latach o najważniejszych zmianach dotyczących delegowania informowaliśmy rynek przede wszystkim w formule konferencji dla praktyków.
Tym razem skala zmian jest jednak tak duża, że sama konferencja nie jest wystarczająca.
Każda agencja działa według innego modelu: inaczej rekrutuje opiekunki, organizuje rotacje, zawiera umowy, buduje działalność w Polsce i współpracuje z niemieckimi kontrahentami.
Dlatego przed 1 stycznia 2027 r. proponujemy firmom delegującym indywidualne konsultacje, których celem jest analiza obecnego modelu działalności oraz jego dostosowanie do nowych realiów prawnych.
Do wejścia w życie nowych przepisów pozostało niewiele tygodni.
Nie warto czekać do momentu, w którym pierwsze wnioski A1 zostaną zakwestionowane albo ZUS lub niemiecka instytucja zakwestionują stosowany przez firmę model delegowania.
To ostatni moment, aby przeanalizować model działania firmy i przygotować go na zasady obowiązujące od 1 stycznia 2027 r.
Kancelaria Brighton&Wood i ELYSIUM obsługują na stałe najbardziej dynamicznie rozwijające się polskie agencje opieki; to elitarna grupa kilkudziesięciu firm świadczących usługi opieki domowej w Niemczech oraz kilkanaście wiodących firm pośredniczących w pozyskiwaniu kontraktów (rodzin) w Niemczech.
Kancelaria Brighton&Wood, ELYSIUM i Global Employment stworzyły dla firm delegujących opiekunów do Niemiec unikalny system kompleksowego wsparcia: www.Elysium-Europe.eu/opieka
Brighton&Wood | ELYSIUM:
- ponad 25 lat skutecznej obsługi firm delegujących
- ponad 1000 firm delegujących konsultowanych i obsługiwanych na stałe w ostatnich 25 latach
- ponad 10.000 spraw sądowych z ZUS prowadzonych w ostatnich 25 latach przez prawników procesowych Brighton&Wood (adwokatów i radców prawnych)
- ponad 50.000 pracowników i zleceniobiorców delegowanych każdego dnia przez firmy konsultowane i obsługiwane przez Brighton&Wood | ELYSIUM
- w branży opieki domowej w Niemczech, na przestrzeni ostatnich 20 lat, wszyscy liderzy rynku byli i są obsługiwani na stałe przez Brighton&Wood
- w branży opieki domowej w Niemczech, w 2026 r., 6 spośród 10 największych agencji opieki oraz dwie spośród trzech największych agencji opieki są obsługiwane na stałe przez Brighton&Wood
- kontakt: www.BrightonWood.com i www.Elysium-Europe.eu/opieka
W postępowaniach kontrolnych prowadzonych przez ZUS, w sporach z niemiecką administracją oraz z opiekunkami polskie agencje opieki reprezentowane są przez doświadczony zespół prawników Brighton&Wood, wspierany przez wyspecjalizowany w postępowaniach kontrolnych i sądowych dział kadr i płac ELYSIUM. W przypadku wydania przez ZUS decyzji niesatysfakcjonującej płatnika, ale także w przypadku spraw sądowych wytoczonych przez opiekunki, prawnicy procesowi (adwokaci i radcowie prawni), mający wieloletnie doświadczenie w sprawach kasacyjnych przeciwko ZUS przed Sądem Najwyższym, prowadzą w imieniu polskiej agencji opieki całe postępowanie, mając na względzie w szczególności zagadnienia związane z odpowiedzialnością zarządu.
Kancelaria Brighton&Wood oraz ELYSIUM sporządzają dla firm delegujących opiekunki do Niemiec struktury w pełni legalne, zyskowne i bezpieczne dla właścicieli oraz osób pełniących kluczowe funkcje w spółkach delegujących. Dokumentacja przygotowywana przez Brighton&Wood oraz ELYSIUM zapewnia firmom opiekuńczym wysokie zyski, spektakularny wzrost biznesu oraz bezpieczeństwo prawne. W ostatnich 25 latach modele biznesowe Brighton&Wood oraz ELYSIUM dla branży opieki okazały się odporne na zmiany prawa i orzecznictwa: dyrektywę wdrożeniową, zmieniające się zasady poświadczania A1, przekwalifikowanie umowy zlecenia na umowy o pracę.
Twórcą Kancelarii Brighton&Wood jest Tomasz Major, www.TomaszMajor.com. Tomasz Major od ponad 25 lat wspiera polskie firmy delegujące opiekunów do Niemiec; od wielu lat jest strategicznym doradcą pierwszych, legalnie działających, aktualnie największych i najlepiej zarabiających firm kierujących opiekunki do Niemiec. W ostatnich kilkunastu latach, z jego pomocą, bazując na jego modelach delegowania, dokumentacji i strategiach, kilku przedsiębiorców urosło od zera (start-up) do lidera rynku opieki domowej w Niemczech.
„Nikt nie zna się lepiej niż Major na delegowaniu pracowników w Unii Europejskiej” – pisał już w 2011 roku opiniotwórczy niemiecki tygodnik „Wirtschaftswoche”.
W branży opieki Tomasz Major słynie od prawie trzech dekad nie tylko ze skutecznej obsługi firm, ale także z przepełnionych szczerością i realizmem ocen rynku. To on po raz pierwszy odważył się spojrzeć branży w oczy i wypowiedział głośne wśród firm i opiekunek „Siedem Grzechów Głównych delegowania opiekunek do Niemiec”.
Tomasz Major jest autorem ponad 300 publikacji książkowych i artykułów poświęconych opiece domowej w Europie. Jest też jedynym europejskim Global Speakerem prezentującym inwestorom z całego świata europejski rynek opieki domowej: Global Speakers Bureau: Motivational, Keynoteand Public Speakers
Kontakt ws. indywidualnej konsultacji z Tomaszem Majorem:
https://elysium-europe.eu/form
Tamara Zagórna, +48 518 388 001
TZagorna@Elysium-Europe.eu
Konsultacje odbywają się w biurach Brighton&Wood oraz ELYSIUM w:
Warszawie, Opolu, Krakowie, na Mazurskim Lotnisku Radzieje (Summer Office) oraz w zagranicznych biurach w Berlinie (D) i Nicei (F).
Biura | Brighton&Wood |European Employment Lawyers & Advisors (brightonwood.com)
